來(lái)源：江西日?qǐng)?bào) 2020/4/3 9:28:31 點(diǎn)擊：2744
新冠肺炎疫情突襲，給正常進(jìn)行的林業(yè)各類事項(xiàng)按下了“暫停鍵”。搶時(shí)間，搶進(jìn)度，補(bǔ)短板，補(bǔ)缺口！全省林業(yè)系統(tǒng)牢記初心使命，奮發(fā)擔(dān)當(dāng)勇作為，著力抓好疫情后的各項(xiàng)林業(yè)工作，在推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)林業(yè)強(qiáng)省上勇?tīng)?zhēng)先。
全面禁止非法野生動(dòng)物交易
2月24日，《關(guān)于禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》獲表決通過(guò)。省林業(yè)局立即下發(fā)通知，要求各級(jí)林業(yè)主管部門將貫徹《決定》作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作，把《決定》宣傳到全省所有從事野生動(dòng)物人工繁育和經(jīng)營(yíng)利用的企業(yè)、個(gè)人，并認(rèn)真做好政策解讀和解釋工作。
3月1日前，各縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門回收并銷毀所有單位或者個(gè)人持有的野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用許可證，組織力量對(duì)現(xiàn)有的野生動(dòng)物人工繁育和經(jīng)營(yíng)利用產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面排查清理，加強(qiáng)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)工作，筑牢公共衛(wèi)生安全防線。
省林業(yè)局嚴(yán)禁單位和個(gè)人沒(méi)有人工繁育許可而進(jìn)行馴養(yǎng)繁育、有人工繁育許可證但沒(méi)有開(kāi)展人工繁育活動(dòng)或超范圍馴養(yǎng)繁育野生動(dòng)物。對(duì)沒(méi)有在工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照就開(kāi)展繁育利用活動(dòng)的單位和個(gè)人，按相關(guān)法規(guī)處理；開(kāi)展人工繁育和經(jīng)營(yíng)利用活動(dòng)不規(guī)范的單位和個(gè)人，必須認(rèn)真做好整改。
全省林業(yè)主管部門還聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門繼續(xù)對(duì)野生動(dòng)物人工繁育利用場(chǎng)所，包括餐館酒店，農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)排查清理，一旦發(fā)現(xiàn)非法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物行為，堅(jiān)決從快從嚴(yán)從重查處。
另一方面，我省將積極穩(wěn)妥推進(jìn)食用類野生動(dòng)物馴養(yǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，并根據(jù)實(shí)際情況給予企業(yè)一定補(bǔ)償，幫助企業(yè)平穩(wěn)退出，妥善化解有關(guān)矛盾。
出臺(tái)政策“組合拳” 恢復(fù)森林旅游
3月22日，省林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人來(lái)到南昌市新建區(qū)象山森林公園，以普通游客身份掃描贛通碼、測(cè)體溫、自費(fèi)購(gòu)票到公園景區(qū)體驗(yàn)森林旅游。他還向森林公園負(fù)責(zé)人詳細(xì)了解了公園復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有關(guān)情況，鼓勵(lì)公園負(fù)責(zé)人在做好疫情防控的同時(shí)，積極開(kāi)展森林旅游服務(wù)。
隨著疫情防控形勢(shì)逐漸向好，全省森林公園和森林旅游景區(qū)景點(diǎn)正在有序恢復(fù)開(kāi)放。為帶頭落實(shí)省委、省政府“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”要求，促進(jìn)全省森林旅游業(yè)全面復(fù)蘇，省林業(yè)局近日向全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工發(fā)出倡議，鼓勵(lì)利用休息時(shí)間，自費(fèi)參與森林旅游，帶動(dòng)親友以“自助游、自駕游、家庭游、微團(tuán)游”形式，引導(dǎo)公眾走進(jìn)森林氧吧、體驗(yàn)森林美景，以實(shí)際行動(dòng)支持森林旅游企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
3月10日，省林業(yè)局印發(fā)《關(guān)于支持森林旅游景區(qū)景點(diǎn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)八條措施的通知》，要求全省各級(jí)林業(yè)主管部門和森林旅游管理機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)省委、省政府“兩手抓、兩促進(jìn)”推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署，全力加強(qiáng)疫情科學(xué)防控；指導(dǎo)森林旅游企業(yè)與當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在落實(shí)防控措施、加強(qiáng)衛(wèi)生管理、確保員工健康安全的前提下，有序推進(jìn)全省森林旅游景區(qū)景點(diǎn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
《通知》明確，省林業(yè)局將全面落實(shí)有關(guān)項(xiàng)目扶持政策，支持國(guó)家級(jí)森林公園申報(bào)實(shí)施中央預(yù)算投資的林相改造項(xiàng)目。鼓勵(lì)保障性苗圃以成本價(jià)援助景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)展春季造林綠化苗木，對(duì)援助的林木種苗將納入省級(jí)苗木補(bǔ)助范圍并優(yōu)先安排。支持有關(guān)景區(qū)抓緊實(shí)施松材線蟲(chóng)病疫木集中清理，并相應(yīng)預(yù)撥防治資金；鼓勵(lì)各景區(qū)景點(diǎn)全面加強(qiáng)森林防火工作，支持利用項(xiàng)目資金實(shí)施防火林帶建設(shè)；鼓勵(lì)森林公園和森林旅游景區(qū)景點(diǎn)積極申報(bào)創(chuàng)建“省級(jí)示范森林公園”“省級(jí)森林體驗(yàn)（養(yǎng)生）基地”“國(guó)家森林康養(yǎng)基地”，推進(jìn)森林旅游目的地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和森林康養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)2020年品牌創(chuàng)建成功的，將適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)既是國(guó)有林場(chǎng)又是景區(qū)的單位，在國(guó)有林場(chǎng)管護(hù)用房建設(shè)等項(xiàng)目安排中將給予傾斜，對(duì)承租林業(yè)行政事業(yè)單位和國(guó)有林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的企業(yè)、個(gè)體工商戶，實(shí)行“1個(gè)月房租免收、2個(gè)月租金減半”的政策。
“林農(nóng)快貸”解決林農(nóng)燃眉之急
3月初以來(lái)，湘東、青原、石城、廣豐、樂(lè)安、宜黃等各縣（區(qū)）林業(yè)局通過(guò)微信公眾號(hào)、微信群、張貼宣傳資料、發(fā)放宣傳單、上門講解等多種形式，向林農(nóng)、林企宣傳推廣“林農(nóng)快貸”政策，幫助廣大林農(nóng)林企快速解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金需求，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
“林農(nóng)快貸”是省林業(yè)局和建設(shè)銀行江西省分行攜手深化政銀合作、創(chuàng)新林業(yè)金融服務(wù)模式，依托省林業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)推出的一款針對(duì)全省林農(nóng)的信用貸款產(chǎn)品，具有純信用、易辦理、價(jià)格低三大特點(diǎn)，從申請(qǐng)、業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、額度測(cè)算、貸款審批、合同簽約、貸款支用到貸款歸還實(shí)行全流程線上辦理，全程操作不超過(guò)1分鐘，最高額度達(dá)50萬(wàn)元。“林農(nóng)快貸”自2019年12月15日上線以來(lái)，已為全省327戶林農(nóng)授信2580萬(wàn)元，平均利率5.25%。下一步，林業(yè)部門和建設(shè)銀行各級(jí)機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)宣傳推廣，合力推動(dòng)“林農(nóng)快貸”產(chǎn)品落地見(jiàn)效，讓“林農(nóng)快貸”產(chǎn)品在全省農(nóng)村家喻戶曉，成為廣大林農(nóng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)興業(yè)、發(fā)家致富的好幫手。
大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，讓林農(nóng)自力更生富起來(lái)。今年是我省《林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施的最后一年。全省林業(yè)系統(tǒng)將積極籌備好中國(guó)（贛州）第七屆家具產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，努力辦出規(guī)模、辦出水平、辦出特色；積極籌備第二屆江西森林旅游節(jié)，進(jìn)一步擴(kuò)大森林旅游節(jié)的影響力，擦亮“金字招牌”，做旺森林旅游；爭(zhēng)取舉辦首屆江西林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)交易和投資合作優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)。
尤其是油茶產(chǎn)業(yè)，今年全省將成立省油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，編制《江西省油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2021—2025）》，出臺(tái)全省油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)性意見(jiàn)并拿出真金白銀——按照油茶種植每畝1000元、低改每畝400元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)助，激發(fā)林農(nóng)新造、低改油茶的積極性。當(dāng)前正是油茶新造、低改的最佳時(shí)機(jī)，各地林業(yè)主管部門將加快拿出貫徹意見(jiàn)、搶抓季節(jié)宣傳，多措并舉推動(dòng)全省油茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
全省林業(yè)系統(tǒng)在“五個(gè)方面”勇?tīng)?zhēng)先
3月2日，在新冠肺炎疫情有所緩解的時(shí)候，省林業(yè)局第一時(shí)間召開(kāi)2020年全省林業(yè)工作電視電話會(huì)議，總結(jié)2019年林業(yè)工作，部署2020年林業(yè)重點(diǎn)工作，為加快推進(jìn)我省林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)林業(yè)強(qiáng)省凝聚共識(shí)、鼓舞干勁。
在生態(tài)建設(shè)上樹(shù)樣板。建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，打造美麗中國(guó)“江西樣板”，綠色是底色、是基礎(chǔ)。要確保江西森林覆蓋率穩(wěn)定在63.1%以上，保證我省生態(tài)功能不退化、生態(tài)地位不降低、生態(tài)品牌不削弱，就必須持續(xù)抓好造林綠化工作，每年全省完成植樹(shù)造林任務(wù)不少于70萬(wàn)畝，努力確保森林覆蓋率保持在全國(guó)前列。就必須持續(xù)抓好森林質(zhì)量提升，實(shí)施好低產(chǎn)低效林改造工程，開(kāi)展好森林經(jīng)營(yíng)樣板基地建設(shè)，特別是要做好重點(diǎn)區(qū)域森林“四化”工作，加大國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施好歐洲投資銀行貸款江西長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶珍稀樹(shù)種保護(hù)與發(fā)展項(xiàng)目，助力“美麗江西”建設(shè)。就必須持續(xù)抓好鄉(xiāng)村綠化美化工作，積極開(kāi)展“省級(jí)森林鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村森林公園、鄉(xiāng)村風(fēng)景林建設(shè)，讓鄉(xiāng)村更加“生態(tài)宜居”，使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略呈現(xiàn)綠色生機(jī)。
在生態(tài)保護(hù)上作示范。認(rèn)真貫徹落實(shí)2月20日召開(kāi)的省級(jí)總林長(zhǎng)會(huì)議精神，以推深做實(shí)林長(zhǎng)制為根本，持續(xù)深化各項(xiàng)工作，全面總結(jié)林長(zhǎng)制工作創(chuàng)新做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，特別是針對(duì)當(dāng)前推動(dòng)森林資源保護(hù)發(fā)展、壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化森林資源源頭管理等方面的特色做法，形成一套在全國(guó)可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新成果。要全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控能力建設(shè)，全力以赴打好松材線蟲(chóng)病防控“攻堅(jiān)戰(zhàn)”和重要生態(tài)區(qū)域“保衛(wèi)戰(zhàn)”，從根本上徹底扭轉(zhuǎn)我省疫情擴(kuò)散蔓延態(tài)勢(shì)，力爭(zhēng)為全國(guó)松材線蟲(chóng)病防控工作出經(jīng)驗(yàn)。要不斷完善濕地保護(hù)修復(fù)制度體系，在《江西省濕地保護(hù)條例》基礎(chǔ)上，緊緊圍繞八部委印發(fā)的《貫徹落實(shí)〈濕地保護(hù)修復(fù)制度方案〉的實(shí)施意見(jiàn)》要求，出臺(tái)完善一系列配套政策制度，構(gòu)建起濕地保護(hù)制度體系的“四梁八柱”，保護(hù)好以鄱陽(yáng)湖為代表的珍貴濕地資源，力爭(zhēng)在推進(jìn)重要濕地生態(tài)恢復(fù)與綜合治理打造全球樣板。
在生態(tài)扶貧上當(dāng)主力。江西作為林業(yè)大省，重要的集體林區(qū)，在推進(jìn)貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)林業(yè)具有天然的優(yōu)勢(shì)和巨大潛力，生態(tài)扶貧作為林業(yè)的主陣地，承擔(dān)生態(tài)扶貧的牽頭任務(wù)，林業(yè)責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭。全省要通過(guò)出臺(tái)林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相關(guān)政策，加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，特別是要加快油茶、竹類等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。同時(shí)，加大全省林業(yè)資金統(tǒng)籌整合力度，抓好重點(diǎn)防護(hù)林、濕地保護(hù)等生態(tài)工程項(xiàng)目向貧困地區(qū)傾斜；積極做好生態(tài)護(hù)林員選聘、管理等工作，切實(shí)增加貧困林農(nóng)就業(yè)收入，發(fā)揮好林業(yè)生態(tài)扶貧主力軍作用，為我省打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)林業(yè)力量。
在生態(tài)機(jī)制上勇創(chuàng)新。全省林業(yè)系統(tǒng)要進(jìn)一步健全集體林地“三權(quán)分置”運(yùn)行機(jī)制，保障和活化集體林經(jīng)營(yíng)權(quán)；不斷完善林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系五級(jí)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)集體林地規(guī)范流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；健全林業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)，不斷擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資金，進(jìn)一步打通“綠水青山”與“金山銀山”的雙向轉(zhuǎn)換通道。要深入推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，持續(xù)推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)外造林，大力開(kāi)展“百場(chǎng)興百業(yè)、百場(chǎng)帶百村”行動(dòng)，促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，確保我省林業(yè)改革繼續(xù)在全國(guó)發(fā)揮引領(lǐng)作用。
在生態(tài)旅游上塑品牌。綠水青山就是金山銀山，發(fā)展生態(tài)旅游是實(shí)現(xiàn)綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)換的最佳途徑。江西林業(yè)在這方面具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和巨大發(fā)展空間，并且我省通過(guò)開(kāi)展“江西首屆森林旅游節(jié)”“2019鄱陽(yáng)湖國(guó)際觀鳥(niǎo)周”等有影響、有成效的活動(dòng)，已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)有力的步伐。下一步，要趁熱打鐵、再接再厲，全面打響江西省生態(tài)旅游品牌；要做好“鄱陽(yáng)湖國(guó)際觀鳥(niǎo)周”活動(dòng)后半篇文章，持續(xù)唱響鄱陽(yáng)湖國(guó)際生態(tài)品牌、國(guó)際旅游品牌；要積極籌辦好一年一度的江西森林旅游節(jié)活動(dòng)，大力發(fā)展森林旅游、森林休閑康養(yǎng)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，助推江西旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略。此外，當(dāng)前南昌市正創(chuàng)建國(guó)際濕地城市，萍鄉(xiāng)、宜春、吉安正聯(lián)合創(chuàng)建武功山世界地質(zhì)公園，宜豐正在開(kāi)展大熊貓野外放歸等等，將為我省增添越來(lái)越多的生態(tài)旅游“金字招牌”。（圖片由省林業(yè)局提供）
