7月21日，國家林業(yè)和草原局召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹錢江源國家公園體制試點(diǎn)、神農(nóng)架國家公園體制試點(diǎn)情況。兩個(gè)國家公園體制試點(diǎn)取得一批成果，準(zhǔn)備全面迎接驗(yàn)收。
錢江源國家公園體制試點(diǎn)位于長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集地區(qū)，屬于南方集體林區(qū)。國家公園體制試點(diǎn)工作開展以來，錢江源國家公園體制試點(diǎn)落實(shí)最嚴(yán)保護(hù)措施，持續(xù)開展“清源行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊破壞自然資源行為，建立自然資源保護(hù)長效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目前置審批制度，對(duì)原有不符合生態(tài)管控要求的項(xiàng)目逐步退出。發(fā)揮國家公園的科學(xué)研究、自然教育以及游憩的功能，逐步清除非自然狀態(tài)的物質(zhì)和行為，實(shí)現(xiàn)了外來入侵物種清除和生活污水垃圾集中收集處理。
針對(duì)集體所有自然資源資產(chǎn)占比較高情況，錢江源國家公園體制試點(diǎn)探索了地役權(quán)改革。2018年，體制試點(diǎn)區(qū)完成所有27.5萬畝集體林地的地役權(quán)改革，今年又啟動(dòng)了農(nóng)村承包土地的地役權(quán)改革，即在不改變土地權(quán)屬的前提下，通過建立地役權(quán)補(bǔ)償和社區(qū)共管機(jī)制，限制農(nóng)民一定使用權(quán)，對(duì)相應(yīng)損失給予補(bǔ)償。
錢江源國家公園體制試點(diǎn)通過社區(qū)共管、共建、共享，實(shí)現(xiàn)了人與自然和諧共生。通過制定和完善村規(guī)民約、提供公益性崗位、設(shè)立舉報(bào)電話和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，讓群眾參與國家公園建設(shè)和管理。通過環(huán)境整治提升、項(xiàng)目帶動(dòng)和基礎(chǔ)設(shè)施改善，讓社區(qū)居民共享生態(tài)紅利。推進(jìn)國家公園“未來鄉(xiāng)村”建設(shè)，打造環(huán)境生態(tài)化的清潔能源、綠色建筑、自然環(huán)境，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的環(huán)境教育、森林康養(yǎng)、游憩體驗(yàn)，產(chǎn)業(yè)綠色化的低碳交通、綠色消費(fèi)、有機(jī)食品九大場(chǎng)景。
2016年5月，《神農(nóng)架國家公園體制試點(diǎn)實(shí)施方案》獲批，同年11月17日，神農(nóng)架國家公園體制試點(diǎn)掛牌成立。在國家公園體制試點(diǎn)過程中，神農(nóng)架國家公園體制試點(diǎn)以資源保護(hù)為核心、以科學(xué)研究為重點(diǎn)、以科學(xué)利用為課題、以社區(qū)建設(shè)為要?jiǎng)?wù)，不斷創(chuàng)新能力建設(shè)。
出臺(tái)了《神農(nóng)架國家公園保護(hù)條例》，編制了《神農(nóng)架國家公園總體規(guī)劃》及專項(xiàng)規(guī)劃，依法依規(guī)進(jìn)行保護(hù)。組建自然生態(tài)資源綜合執(zhí)法大隊(duì)，建立管理局-管理處-管護(hù)中心三級(jí)網(wǎng)格化管理體系，組建181名專業(yè)巡護(hù)員、650名農(nóng)民管護(hù)員的資源管護(hù)隊(duì)伍，實(shí)行分區(qū)、分級(jí)、分類保護(hù)和管理。開展水、大氣、環(huán)境資源等自然資源全監(jiān)測(cè)，開展森林資源健康體檢航空遙感監(jiān)測(cè)與巡護(hù)。牽頭成立鄂西渝東毗鄰保護(hù)地聯(lián)盟，實(shí)行山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)。與國內(nèi)29所高校、12家科研機(jī)構(gòu)開展多領(lǐng)域課題合作研究，實(shí)施國家和省重大科技專項(xiàng)研究課題5項(xiàng)。完成珍稀瀕危植物資源本底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)植物新種5個(gè)。開展跨區(qū)域金絲猴專項(xiàng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)旗艦物種神農(nóng)架金絲猴種群從8個(gè)增至10個(gè)，總量從1280只增至1471只，棲息地從250平方公里增至354平方公里。
探索社區(qū)共建、共享機(jī)制，用國家公園標(biāo)識(shí)制作社區(qū)、農(nóng)戶門牌號(hào)碼近1萬塊，將國家公園文化融入社區(qū)、融入家庭，增強(qiáng)民眾保護(hù)意識(shí)，創(chuàng)新建立獸災(zāi)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，紓解保護(hù)與發(fā)展的矛盾，對(duì)生態(tài)移民的430余戶農(nóng)民實(shí)行薪材替代以電代柴，按照每戶每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。設(shè)立生態(tài)公益性崗位，聘用原居民生態(tài)管護(hù)員650名，對(duì)候鳥遷徙補(bǔ)食對(duì)原居民農(nóng)作物造成的損失進(jìn)行補(bǔ)償，扶持中藥材種植基地建設(shè)，實(shí)行中藥材“農(nóng)戶+基地+合作社”的發(fā)展模式。