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2019年云南林草工作成效明顯

來源: 云南省林業(yè)和草原局   作者:   日期: 2020/1/16 9:26:08
2019年,云南省林草系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真履職盡責,國土綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)扶貧、林草重點改革等9項工作穩(wěn)步推進,成效明顯。全年下達貧困地區(qū)林草資金95.14億元,占全省林草資金的79.04%,完成營造林715萬畝,完成新一輪退耕還林還草和陡坡地生態(tài)治理324萬畝,實施石漠化綜合治理89.54萬畝,草原綜合植被蓋度達到87.9%

     2019年,云南省林草系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真履職盡責,國土綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)扶貧、林草重點改革等9項工作穩(wěn)步推進,成效明顯。全年下達貧困地區(qū)林草資金95.14億元,占全省林草資金的79.04%,完成營造林715萬畝,完成新一輪退耕還林還草和陡坡地生態(tài)治理324萬畝,實施石漠化綜合治理89.54萬畝,草原綜合植被蓋度達到87.9%,森林覆蓋率達到62.4%,森林蓄積量達到20.2億立方米,實現(xiàn)森林覆蓋率和森林蓄積量雙增長,林業(yè)草原產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到2309億元。

  一是國土綠化扎實推進。以“三沿”為重點,開展大規(guī)模國土綠化,全省完成營造林715萬畝,義務(wù)植樹1.09億株。完成新一輪退耕還林還草和陡坡地生態(tài)治理任務(wù)324萬畝,實施石漠化綜合治理89.54萬畝,完成長江、珠江防護林建設(shè)13.4萬畝。建設(shè)國家儲備林基地和特殊及珍稀林木培育基地5萬畝。啟動昆明至麗江、昆明至西雙版納高速公路綠化美化,開工建設(shè)率達100%,完成造林綠化3萬畝。新增曲靖市、景洪市2個國家森林城市,建設(shè)森林鄉(xiāng)村235個。以重要濕地、九大高原湖泊為重點,實施了濕地生態(tài)效益補償、退耕還濕和濕地保護恢復(fù)等13個項目。啟動人工種草生態(tài)修復(fù)試點,250萬畝退化草原修復(fù)治理任務(wù)落實到了山頭地塊,草原綜合植被蓋度達到87.9%。圓滿完成2019年北京世界園藝博覽會參展任務(wù),云南園和云南展區(qū)雙雙榮獲組委會金獎,園藝展品榮獲獎項91個。

  二是資源保護管理明顯加強。啟動林草生態(tài)保護紅線評估工作。完成森林和濕地資源年度監(jiān)測、核查及數(shù)據(jù)更新,形成了新的林地“一張圖”和濕地資源數(shù)據(jù)庫。開展了林業(yè)雙增目標和森林防火目標責任制考核。編制實施了《云南省森林覆蓋率提升方案》,嚴格林地審批管理,全面停止天然林商業(yè)性采伐,出臺了《云南省公益林管理辦法》,開展了省級公益林區(qū)劃落界工作,森林有效管護面積達到2.53億畝。加大濕地保護力度,濕地保護率提高了6.43個百分點,達到52.96%。完成第二次重點保護野生動植物資源調(diào)查工作,編制實施了亞洲象保護工程5年行動計劃和12年長期規(guī)劃、《云南省綠孔雀保護實施方案》,開展了滇東南、滇西極小種群野生植物就地和近地保護基地建設(shè),建立了滇金絲猴全境保護網(wǎng)絡(luò)。野生動物肇事公眾責任保險工作有序推進。有效防控了野豬非洲豬瘟。森林火災(zāi)次數(shù)和受害森林面積與近10年均值相比分別下降49.5%、38.3%。穩(wěn)妥處置水富松材線蟲病疫情,林業(yè)有害生物成災(zāi)率僅為0.46‰。深入整改中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題。在國務(wù)院組織開展的全國依法打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動中,云南森林公安戰(zhàn)果輝煌,名列全國第一,偵辦案件占全國總數(shù)的42.4%,其中林政案件占全國的63%。開展了“綠衛(wèi)2019”、“綠盾2019”、打擊非法獵殺和經(jīng)營利用野生動物、毀林種植三七違法行為等專項行動,查處各類破壞林草資源案件26296起。全省森林覆蓋率、森林蓄積量實現(xiàn)雙增長,分別增長2.1個百分點、0.5億立方米,達到62.4%和20.2億立方米。

  三是自然保護地體系建設(shè)穩(wěn)步推進。制定出臺了《云南省貫徹落實建立國家公園體制總體方案的實施意見》,編制了《普達措國家公園總體規(guī)劃》,全力推進普達措國家公園體制試點。完成了112處省級以上自然保護地現(xiàn)狀評估工作。積極推進自然保護地整合優(yōu)化,啟動了自然保護地勘界立標工作,開展自然保護地監(jiān)測示范省建設(shè)。開展?jié)竦胤旨壵J定工作,3處國家濕地公園通過驗收,完成第四批省級重要濕地認定評估工作,公布了一般濕地名錄,初步建立了濕地分級體系。出臺了《云南省省級濕地公園建設(shè)管理辦法》,啟動省級濕地公園建設(shè),批建省級濕地公園1處。地質(zhì)公園、石漠公園和世界自然遺產(chǎn)管理不斷規(guī)范。

  四是林草產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。圍繞打造世界一流“三張牌”,出臺《關(guān)于促進林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。開展核桃初加工、澳洲堅果精加工機械一體化建設(shè)試點示范。成功申報全國森林康養(yǎng)基地21個、國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)3戶。深入開展招商推介,先后組織企業(yè)、合作社參加了2019上?!と珖鴥?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品博覽會、2019南亞東南亞國家商品展暨投資貿(mào)易洽談會、第12屆中國義烏國際森林產(chǎn)品博覽會、廣州新疆特色林果產(chǎn)品博覽會,舉辦了2019云南森林生態(tài)產(chǎn)品助力脫貧上海推介會、2019北京云南森林生態(tài)產(chǎn)品專場宣傳推介與招商活動,全年共簽訂意向協(xié)議244個、訂單協(xié)議41個,協(xié)議金額達272.66億元。全省野生動物人工繁育單位數(shù)量突破2500個,行業(yè)投資規(guī)模超過28億元,制定公布了《云南省繁育技術(shù)成熟非國家重點保護陸生野生動物名錄(第一批)》,啟動野生動物人工繁育信息化管理系統(tǒng)研發(fā)。林下經(jīng)營面積達6800萬畝,經(jīng)濟林面積達6610萬畝,生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破150億元,林業(yè)草原產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達2309億元,增長4%。

  五是生態(tài)扶貧成效顯著。林草項目資金集中向貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)傾斜,2019年下達貧困地區(qū)林草資金95.14億元,占全省林草資金的79.04%,其中深度貧困地區(qū)48.13億元,占貧困地區(qū)林草資金的50.59%。支持易地扶貧搬遷使用林地242.4公頃、免除森林植被恢復(fù)費2323萬元。新增生態(tài)護林員指標8.2萬個,其中:國家支持云南4.1萬個,省財政按1:1配套4.1萬個,全年全省實聘生態(tài)護林員8.8萬名,生態(tài)護林員指標100%安排到貧困縣(其中深度貧困縣占78.1%),退耕還林95.4%、退牧還草100%、陡坡地生態(tài)治理65.75%的資金和任務(wù)安排到貧困縣,省級森林生態(tài)效益補償70.25%、林業(yè)涉農(nóng)整合100%的資金安排到貧困縣,增強了貧困及深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅能力。

  六是數(shù)字林業(yè)建設(shè)全面鋪開。組建了云南省林業(yè)雙中心。啟動了《中國林業(yè)“雙中心”建設(shè)規(guī)劃》編制工作。加大了數(shù)據(jù)資源收集力度,聚合結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)1.5億條。建立了云南林草衛(wèi)星影像云平臺,實現(xiàn)資源衛(wèi)星系列、天繪衛(wèi)星系列、高分衛(wèi)星專項等9顆國產(chǎn)高分辨率衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)連續(xù)穩(wěn)定接收處理。全面推進森林資源一張圖系統(tǒng)、森林草原防火視頻監(jiān)控體系、亞洲象監(jiān)測預(yù)警體系、生物多樣性體系等項目建設(shè),全省林地資源管理“一張圖”系統(tǒng)已上線運行。

  七是支撐保障能力不斷提升。完成中央和省級林草投資120.3億元,同比增長13%。落實林業(yè)貼息貸款54.19億元。獲批政策性貸款支持項目19個,落實貸款38.3億元。申報國家自然科學基金等項目134項,進入國家林草局成果管理庫科研成果51個,5項成果納入國家《2019年重點推廣林草科技成果100項》計劃,1項成果獲2018年度省科技進步特等獎。審定認定林木良種56個,注冊登記植物新品種51件,推廣林業(yè)科技成果53項。新增國家標準化林業(yè)站16個,建設(shè)林草科技示范基地45個,創(chuàng)建省級生態(tài)文明教育基地7個,獲批全國生態(tài)文化村6個。爭取國家下達年度林地定額10935.6公頃,申請使用國家備用定額5211.5公頃,全省共審核審批各類建設(shè)項目使用林地申請共2171件,確保國家和全省“五網(wǎng)”建設(shè)、重點項目、民生工程等約9000億元固定資產(chǎn)投資項目使用林地。

  八是林草重點改革持續(xù)深化。積極推進集體林地“三權(quán)分置”,集體林權(quán)有序流轉(zhuǎn)。推動出臺國有林場管理、森林資源有償使用管理等6項省級配套政策措施,完成了141個國有林場備案登記、資產(chǎn)清查核定、森林經(jīng)營方案審查批復(fù)工作,國有林場改革主體任務(wù)全面完成。

  九是黨的建設(shè)全面加強。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把黨的政治建設(shè)貫徹始終。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真找差距、補短板,強化使命擔當。深入推進全面從嚴治黨,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,黨員干部紀律規(guī)矩意識明顯增強。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,大力整治文山會海為基層減負,省林草局機關(guān)發(fā)文和會議,分別比2018年減少59.6%和71.1%,“督檢考”事項由51項精減至2項。


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