廣東省近年來(lái)大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，持續(xù)深化“放管服”改革，共取消、下放37項(xiàng)由省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)。通過(guò)取消木材經(jīng)營(yíng)加工許可證等行政許可事項(xiàng)，降低了市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門(mén)檻，優(yōu)化了辦事流程，提高了辦事效率，進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力。通過(guò)深化集體林權(quán)制度改革，推動(dòng)了森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)、森林生態(tài)示范園、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
廣東省現(xiàn)已基本建成門(mén)類齊全、結(jié)構(gòu)合理、競(jìng)爭(zhēng)有力、優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2012年的4691億元，增長(zhǎng)到2018年的8168億元。
2012年11月，國(guó)務(wù)院同意廣東先行先試深化行政審批制度改革。根據(jù)省委、省政府簡(jiǎn)政放權(quán)改革部署，省林業(yè)局率先自我革命，從2013年1月1日起在全省停止實(shí)施木材經(jīng)營(yíng)加工許可證核發(fā)，降低了木材經(jīng)營(yíng)加工準(zhǔn)入門(mén)檻。當(dāng)年新增木材加工企業(yè)260多家，部分地區(qū)木材價(jià)格每立方米上漲超過(guò)100元，木材經(jīng)營(yíng)加工行業(yè)得以擴(kuò)張，為“放管服”改革探索了經(jīng)驗(yàn)。
目前，國(guó)務(wù)院已在全國(guó)范圍內(nèi)取消了“木材經(jīng)營(yíng)加工許可證”這一行政許可事項(xiàng)；將人工繁育國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物審批等行政許可事項(xiàng)委托到地級(jí)市林業(yè)主管部門(mén)實(shí)施。這一措施實(shí)施3年來(lái)，廣東各地市辦理行政許可1970宗，便利企業(yè)及個(gè)人267家，節(jié)省了企業(yè)和個(gè)人大量的時(shí)間和成本。同時(shí)，簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù)，行政許可辦理時(shí)限壓縮率從40.19%上升至75%。實(shí)施“先照后證”改革，取消種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等作為企業(yè)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的前置條件，并下放森林檢疫調(diào)運(yùn)權(quán)限。截至2018年，廣東省已建成商品林、經(jīng)濟(jì)林基地6010萬(wàn)畝，苗木花卉種植面積達(dá)114萬(wàn)畝，年產(chǎn)苗木1.66億株、珍貴樹(shù)種63萬(wàn)畝，林業(yè)產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值993.48億元，增長(zhǎng)幅度優(yōu)于整體增速。
近年來(lái)，廣東省林業(yè)局按照中央和省改革精神，持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，鞏固完善集體林權(quán)確權(quán)發(fā)證，逐步規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)，加快推動(dòng)建立林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置運(yùn)行機(jī)制，加快發(fā)展新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和林下經(jīng)濟(jì)綠色惠民產(chǎn)業(yè)。先后出臺(tái)了《廣東省林地林木流轉(zhuǎn)辦法》《廣東省完善集體林權(quán)制度的實(shí)施方案》《廣東省林業(yè)局關(guān)于促進(jìn)鎮(zhèn)村林場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等規(guī)章和政策性文件。目前，全省林地流轉(zhuǎn)總面積2049.6萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)金額達(dá)30.7億元，已建成國(guó)家級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地14個(gè)、省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地90個(gè)，林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到489億元，受益農(nóng)民618.8萬(wàn)人。建立林業(yè)專業(yè)合作社2542家、家庭林場(chǎng)865個(gè)，為全省集體林業(yè)良性發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗廣東發(fā)揮了重要作用。
廣東努力將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)省政府同意，聯(lián)合省自然資源廳、文化旅游廳印發(fā)了《關(guān)于加快森林旅游發(fā)展的通知》。目前，全省森林旅游年接待游客近3億人次，產(chǎn)值1803億元。舉辦了首屆粵港澳大灣區(qū)自然教育論壇，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)森林康養(yǎng)示范基地。大力支持涉林產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先安排林地定額，充分保障用林指標(biāo)。2018年以來(lái)，全省審批涉林產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目33宗，使用林地面積20.2公頃，及時(shí)為華南農(nóng)業(yè)大學(xué)產(chǎn)業(yè)學(xué)院項(xiàng)目等一批涉林重點(diǎn)項(xiàng)目辦理了使用林地手續(xù)。積極推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依托國(guó)有林場(chǎng)、森林公園及林業(yè)科研院所等單位，計(jì)劃2019-2021年建設(shè)30個(gè)具有示范引領(lǐng)作用的森林生態(tài)綜合示范園，省財(cái)政對(duì)每個(gè)示范園予以2000萬(wàn)元補(bǔ)助。
附：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（gdbos），助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（gdbos）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無(wú)縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。